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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。
 中国宏观经济研究院 社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补
贴 标准，进一步降低普惠
 机构
开办成本；另一方面，
采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。